近年來，佛山市深入推進重點行業VOCs規范化治理，廣大企業落實主體責任，積極推動治污設施升級改造，助力空氣環境質量持續改善。在治污推進中，環保服務市場魚龍混雜，第三方治理公司誠信度和能力水平參差不齊，虛假宣傳和蒙騙手段層出不窮，給生產企業帶來了較大經濟損失，也破壞了營商環境、侵害了生態環境。
近期，佛山市生態環境部門對佛山市某包裝印刷有限公司開展VOCs治理設施升級改造后的監測評估中發現，該企業印刷、復合有機廢氣采用“液相吸附+冷凝回收”治理工藝，廢氣實際排放超標數倍以上。經調查，某第三方治理公司得知該企業需要改造提升VOCs治理設施后，反復上門宣稱“液相溶劑回收技術能夠有效治理凹版印刷有機廢氣，既能實現有機廢氣的高效治理，又能降低治理成本”。該企業在未經深入研判和市場調查的情況下，信以為真。經洽談，雙方約定由該第三方治理公司負責總體設計和施工安裝調試，而企業要另行向該第三方治理公司提供的供應商自行分散采購相關設備設施，合計投資200多萬元。廢氣治理設施建成后，該第三方治理公司自行委托某檢測公司對廢氣開展了檢測，結果顯示達標，并將其達標結果出具給該企業，以蒙騙達到服務合格的目的。
生態環境部門在評估檢查和監測中發現，該第三方治理公司采用“大管套小管”引新風稀釋處理后廢氣，以達到虛假達標的目的，而實際監測結果超標數倍，設施處理效果低下。最終，該企業不得不將新建的治污設施全部拆掉，再另外委托環境治理公司重新開展VOCs治理，損失慘重、教訓深刻。
經案情綜合分析，主要原因是該企業受第三方治理公司虛假宣傳和蒙騙，采用的“液相吸收+冷凝回收”工藝不可行、采購安裝的設備不可靠、工程質量粗制濫造，次要原因是該企業缺乏必要的技術了解和市場調研，對生態環境部門反復指導沒有予以足夠重視，對合同約定條款設置疏忽大意，對設施建設運行費用與可靠性、穩定性考慮失衡。現將案件的主要警示點提供給全市企業參考，以加強防范、避免損失：
第三方治理公司得知企業需要改造提升VOCs治理設施后，反復上門虛假宣傳，利用企業對治理技術了解不深入、市場調研不充分的現實情況，但對治理成本又比較敏感的心理，反復誘導企業采用不合理、不可靠的治理工藝。
第三方治理公司謊稱通過所謂的美國“ASPEN”應用軟件程序能夠測算“液相吸收+冷凝回收”VOCs治理設施設計參數，而未告知企業須滿足的實際工況、適用條件、治理設備耗材品質、氣候溫度等重要影響前提因素，為合同糾紛埋下隱患。
在合同洽談過程中，第三方治理公司誘導企業采用設計施工與主要設備供應分簽合同的方式，然后指定企業分散采購多家與其有密切利益關聯的供應商設備和關鍵部件。事發之后，以“我只是負責設計施工，問題主要出在設備上，你得找設備供應商”為由規避法律風險，或大幅增加企業法律追究的難度和成本。
在合同條款中對驗收標準籠統描述為設備正常運行，缺少治污設施不能穩定達標的責任約定，致使企業難以索賠。
指定且分散采購的主要設備質量差，甚至粗制濫造，無法對VOCs實施有效處理。項目完成后，第三方治理公司自行委托監測公司出具不實監測報告，蒙騙已達到服務要求。
為能通過生態環境部門的評估監測，第三方治理公司采用造假行為，以達到虛假達標的目的，而實際監測結果超標數倍。
在企業開展VOCs治理時，要了解VOCs揮發物料的主要特性和VOCs治理的基礎原理，開展必要的市場調查和技術比選，認真關注生態環境部門公布出臺的技術指引，積極參與政府組織的技術對接會、宣講會、培訓會，避免對治理技術認知不足、工藝選型出現重大偏離。
在選擇治理服務供應商時，應多方比選，擇優選擇信用良好、技術成熟、經驗豐富、服務能力強、有相關治污工程案例且運行效果良好的第三方治理公司。不要盲目選用技術方案不成熟、無實際投入使用，或技術路線不明、建設運行成本不清晰、費用明顯低于市場行情的方案，特別是對認定來源不明的所謂外國技術、專利技術、創新技術，不能盲從。
VOCs治理效能與揮發性原輔材料的種類用量、與實際運行工況息息相關。企業在合同洽談中，要真實、客觀、全面的向擬選合作商書面反饋企業的實際生產工藝工況、主要原輔材料及用量、常規生產時長及工作周期等重要參數，并將其作為合同附件，以免對約定工況出現推諉和分歧。
在合同簽訂時，企業要關注簽訂形式。建議企業采用設計、施工及設備供應總承包方式簽訂合同，避免主體分散、責任推諉而難以通過法律訴訟保障權益，或取證難度和成本過大。VOCs治理是典型的設備供應及安裝工程，優質的設備供應商一般自身就具備較好的設計和施工資質和能力，若設計與施工、設備供應及安裝過于分拆分簽，特別是主要設備分拆分簽合同會增加風險。
合同條款要認真審閱，將驗收標準、責任追究和主要資金支付的前置約定條款要描述清晰、設置合理。建議企業將穩定運行、通過評估監測、達標排放作為主要資金支付的前置條款。也可結合自身情況，采用服務商先行投建運營治理設施、再根據治理效果分期支付費用的方式，保障治理成效、降低投入風險。
在工程施工時，應當及時關注工程重要節點及主要設備設施質量，要對重要施工工序、重要設施設備、關鍵材料和部件要進行必要的核對和檢驗，避免外觀優質但內核濫造。完成設備安裝和調試后，自行委托可靠的監測公司開展處理前后濃度監測，認真評估治理效果，不盲目相信對方提供的監測報告。
為服務好佛山企業VOCs治理，佛山市生態環境部門正在開展VOCs治理設施改造提升后的監測評估。請企業在完成治理設施建設及運行調試后，及時聯系當地生態環境部門開展監測評估，幫助企業分析診斷治理設施成效。
請特別注重安全生產，污染治理設施是生產設施的重要組成部分，而VOCs屬于易燃易爆氣態污染物，對其實施治理的安全生產要求比較高。不良治理設施不僅對治理成效有影響，還帶來較大安全生產隱患。企業委托開展污染治理設施升級改造時，要強化對治污設施安全生產要求，重點要關注產品質量及安全設備設施（如阻火閥、防爆閥、報警閥；濃度、壓力、溫度傳感器及連鎖系統；緊急停機、應急排空及新風稀釋裝置等）。在驗收時，要委托專業機構開展安全評估，并逐項核驗關鍵安全生產設施設備的安裝和正常運行效果。
